在本市各大医院、养老院等医养照护行业，有一批人不可或缺，他们日夜陪伴病人，帮助病人擦身、喂药甚至上厕所……他们分担了病人亲属的照料压力以及医院护理人员的基础工作，他们的名字叫“护工”。
　　据不完全统计，本市护工约有5万人左右，大部分从业者来自外地农村，以女性为主体。作为家政服务的一个特殊群体，他们被定性为自雇就业，绝大部分与用人单位不存在劳动关系，尽管在服务行业中收入不算低，但劳动关系的缺失，导致护工群体权益保障的“先天不足”：工作期间发生工伤事故如何处理？年龄大了，养老问题如何解决……这些“短板”，成为行业发展的障碍，调查显示，当前护工队伍以中老年农村妇女为主，40岁以下的年轻从业者越来越少。
　　与此同时，人口老龄化正成为我们这座城市不可回避的现实问题，养老产业的发展需要一大批素质高、专业强的护理人员，但护工行业年龄偏大、素质偏低、从业者短缺等“短板”，已经无法满足日益增长的养老产业需求。
　　上海市总工会主席莫负春日前在《不断开创新时代上海工会工作新局面》讲话中着重指出，要加大对新型就业群体的组织覆盖和工作覆盖，推动工会组织和工会工作逐步向快递员、家政服务员、护工、物业、货运司机、网约送餐员、房产中介等就业人群拓展，把更多的职工群众团结到党的周围。近两年，在上海市总工会的大力支持下，本市部分区、街道工会深入护工行业，开展了大量调研、筹备工作，通过成立护工行业工会，将从业人员凝聚到工会组织中，提供“零门槛”法律援助服务、持照护证上岗培训、送活动送关爱，让这一就业群体感受到家的温暖。