温州专业养老护理人员严重缺乏，需求是4万人以上，实际则不足1000人。这是日前温州市十二届人大常委会第十八次会议上，副市长孔海龙在报告中提到的一组数据。

早在1995年，温州市就已步入老龄化社会。2013年底，全市老年人口(60岁以上)达120.65万人，占户籍总人口的15%，仅次于杭州，居全省第二。我市人口老龄化除了基数大，还呈现增速快、高龄化、空巢化等特点。

与此形成鲜明对比的是，我市专业养老护理人员严重缺乏、缺口巨大。目前我市失能、半失能老年人口共有17万人，根据国家规定，每4位这样的老人需要1名专业护理员。以此推算，我市至少需要4万名以上的养老护理员，然而现状是目前我市专业养老护理人员不足1000人。

另外，据市人大常委会调查组的调查报告称：目前我市养老机构中的服务人员，大多来自进城务工人员、本地农村妇女、下岗失业人员和低龄老人等，这些人普遍存在文化程度偏低、年龄偏大、没有经过专业培训、护理技能较弱等现象，与养老服务的要求极不适应。

温州市专业养老护理人员为何如此缺乏?市人大常委会调查组也对此进行了调查。调查报告称：因为养老机构不属于卫生行政主管部门承认的医疗服务机构，护理执业经历不被承认，加之待遇不高、社会认同感低等原因，专业养老护理人员队伍稳定性差。

调查组建议，市政府要进一步重视养老服务队伍建设，加强从业人员的培训，逐步实现全员持证上岗；强化待遇保障，适当提高养老服务人员的工资待遇；支持引导全市大中专院校开设相关专业，培养大批年轻、专业的养老护理人员；鼓励护理相关毕业生到养老服务机构和社区养老服务中心就业。

孔海龙表示，下一步，市政府将加大对养老护理行业的扶持力度，完善养老机构护理员最低工资保障制度和特殊岗位津贴制度，保障养老从业人员在公办、民办养老机构之间有序流转。积极筹建民政职业学院，为养老服务培训和储备专业护理人员队伍，并逐步建立养老护理员职业资格制度。

据悉，温州市今年的目标是，通过加强知识和技能培训，新增持证养老护理人员2800名，家庭养老护理员30000名。

 

（来源：温州商报）