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用好养老金融工具,积极应对人口老龄化
作者:   来源: 经济参考网  2020-12-16


  近日,积极应对人口老龄化国家战略背景下的养老金融展望暨中国养老金融50人论坛成立五周年年会在京召开。会议由中国养老金融50人论坛主办,天弘基金管理有限公司承办。值此“十三五”收官与“十四五”开局之年,来自养老行业相关的政府部门领导、专家学者、业界机构嘉宾共商养老金融行业发展大计,探索如何更好地利用养老金融工具来落实国家战略和助力养老产业发展。2020中国养老金融行业“金耆奖”获奖名单同时公布。

  中国养老金融50人论坛秘书长、清华大学社会科学学院教授董克用对论坛五年来的工作做了总结回顾。经过五年的发展,论坛形成了涵盖老、中、青三代的成员团队,成员机构遍布银行、基金、保险等各个行业;五年来共举办了六十余次各类会议,主题涉及养老金金融、养老服务金融和养老产业金融等多个领域;此外,论坛在研究成果、国际交流、宣传合作等方面也成果丰硕。他表示,未来论坛将在更高层次和更深维度搭建交流平台,促进养老金融和养老产业的融合,拓展养老服务金融的新格局。今后五年,论坛将在做好养老金金融的同时,也要把更多力量扩展到金融支持养老产业和金融服务业上去,加强国际交流,引进国际经验,对外讲好中国故事。

  中国社会保险学会会长胡晓义从“覆盖全民”、“统筹城乡”、“公平统一”、“可持续”和“多层次”等五个方面,深入系统地分析了中国养老保险制度的改革方向。他认为,“覆盖全民”意味着增数量、更求质量;“城乡统筹”意味着“先协调、再求归拢”;“公平统一”意味着“明理念、强化规制”;“可持续”意味着“增收节支、广辟资源”;“多层次”意味着要“夯实基本、接二连三”。他建议,未来要面向全民,启迪养老保障意识,推动养老保险法制化进程。

  华夏新供给经济学研究院院长贾康认为,在当前省级统筹模式下,养老保险资金分散在全国30多个“蓄水池”中,资金的再分配功能有限。实现养老保险全社会统筹、使养老保险资金进入一个“蓄水池”、扩大全国统一市场之后,能够以更大的包容性来均衡衔接不同年龄结构和区域之间“用水”的时间差异,在统一各地缴费率标准、降低社保缴费负担等方面具有积极的正面效应。他提出,实施养老保险全社会统筹之后,可以通过精算计算出降费的空间和余地,进而直接回应社会强烈诉求,有效减轻企业的缴费负担。这对于当下进一步扩大内需、调动企业内在积极性,促进内循环为主体双循环蓬勃发展而言具有重要意义。

  全国社保基金理事会养老金管理部主任陈向京认为,随着投资收益对基金积累的贡献与日俱增,养老金投资管理在整个社保体系中的地位也日益重要。养老金投资管理是一个系统管理过程,需要根据不同养老金政策、制度和投资环境来确定不同投资管理模式,并在不同投资框架和决策机制下确定不同的投资策略,以获得与资金性质相匹配的投资收益率,实现保值增值的目标。

  中国社会保险学会副会长唐霁松总结了“十三五”期间我国养老金融发展的成就,主要体现在制度建设日益完善、基金保值增值成效显著、划转国有资本取得突破性进展、全行业能力建设得到明显提升、基金监管不断向纵深推进、养老金融行业助力扶贫攻坚力度空前、业内学术交流与宣传取得积极成果等7个方面。展望未来,他提出三点建议,一是要进一步优化结构,推动三支柱协调发展;二是要进一步完善养老基金投资政策;三是要进一步填补投资运营的政策空白。

  中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨结合基金业服务养老金的经验,认为“积极应对人口老龄化”,一是实现“有所养”,要充分发挥投资管理的作用。为此,需要转变投资理念、完善投资运营模式。二是实现“有所依”,要全面推进个人养老金体系的建设。具体而言,需要从做好投资者教育、做好专业投资、做好全流程客户服务等方面做好投资。三是“老有所养、老有所依”中国梦的共筑,需要养老金体系化的持续推进。

  中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云认为,逐步走向长寿时代是改革开放经济快速发展和人民生活质量稳步提高的具体体现,但与长寿时代相伴随的老龄化和少子化问题也给我国养老保障带来极大的挑战。他认为,养老金融产品作为养老金融市场的核心和基础,具有产品长期性和持续性、收益适度性及稳定性、安全性、资产配置的稳健长期性、普世性和普及性、多样性等六大特征。当前,我国养老金融发展仍处在初级阶段,借鉴发达国家在养老金融需求、国家政策支持、优质产品供给、消费者参与等方面的经验,他从强化公众养老规划意识、加强顶层设计与科学规划等方面提出我国养老金融的发展建议。

  天弘基金管理有限公司副总经理兼首席经济学家熊军认为,养老基金具有资金期限长、对安全性要求高等两大特点,并对养老基金投资管理的原则要求进行了深入分析。他从明确长期投资的目标、明确风险容忍度、识别不可逆损失风险情形、提高主动投资能力等四个方面提出对我国养老金投资管理的对策建议。

                                                                                                                                                                                 

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