据国家发改委2014年2月12日消息，2014年，将紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，协调推进社会领域改革发展。重点做好积极推动养老服务业发展综合改革、加快健康服务业财税价格、投资补助等关键政策落地、推动出台促进旅游消费的若干意见、推动深化医药体制改革、统筹推进文化体制改革、密切跟踪“单独两孩”政策实施进展、分类推进户籍制度改革等工作。

发改委指出，2013年，各地各部门按照稳中求进工作总基调，坚持以人为本、突出民生优先，在改善民生和创新管理中加强社会建设，协调发展社会事业和社会领域服务产业，不断提高保障和改善民生的质量和效益，社会事业总体发展水平稳步提高。

2014年，将紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，协调推进社会领域改革发展。一方面，发挥社会政策的托底作用，统筹城乡基本公共服务体系建设，加强社会管理源头治理，着力保障和改善民生。另一方面，发挥消费的拉动效应，积极发展社会领域产业，创新公共服务提供方式，提升发展质量和效益。

一是加快完善基本公共服务体系。继续把《国家基本公共服务体系“十二五”规划》作为引领社会事业发展和民生保障工作的重要抓手，进一步完善各项体制机制建设，推进基本公共服务均等化。强化基本公共服务综合评估和满意度调查，形成长效机制。推进农村基层综合公共服务资源有效整合和设施共建共享，健全以农村和基层为重点的城乡公共服务网络。进一步细化实化鼓励社会力量参与社会事业建设发展的政策措施，推动政府向社会力量购买服务。

二是从源头强化社会治理。规范社会行为、调解利益关系，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。充分发挥文化引领作用，引导人们积极践行社会主义核心价值观，自觉履行社会责任。继续推动社会组织改革发展。完善流动人口融入城镇的政策，健全农业转移人口有序融入城镇的制度设计。完善社会救助体系，加强特殊人群关怀帮扶，规范并引导社会组织参与服务和管理，切实解决城乡困难群众的基本生活问题。

三是加快发展社会领域产业。贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》，积极推动养老服务业发展综合改革。统筹推进《关于促进健康服务业发展的若干意见》重点任务落实，加快健康服务业财税价格、投资补助等关键政策落地，开展社会办医疗国家联系点工作。推动文化创意与制造、建筑、信息、旅游、文化体育、特色农业等产业融合发展。落实《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》，推动出台促进旅游消费的若干意见。

四是深化重点领域改革发展。继续深化教育综合改革，推进研究生教育培养模式、投入机制和评价机制改革，均衡义务教育资源特别是教师资源配置。推动深化医药体制改革，加快医疗卫生人才队伍建设。统筹推进文化体制改革。稳妥扎实有序推动调整完善生育政策，密切跟踪“单独两孩”政策实施进展。分类推进户籍制度改革。

五是加强社会领域宏观调控。做好社会领域宏观调控与人口发展、产业需求、城镇化等领域的协调配合。整合社会统计监测资源，完善基础数据建设，加强对规划计划、发展政策和重大改革的效果评估。加强舆情分析和引导，深入开展社会发展形势研判和重大问题研究。

 

（来源：大众证券报）