推广长期护理险,将养老院搬进家.....江苏各部门积极行动应对“老龄化”
作者:   来源: 扬子晚报  2021-10-08


  928日下午,江苏省老龄办发布《2021年江苏省老龄事业发展报告》,报告显示,目前江苏老龄化水平高于全国平均水平,人口老龄化形势呼唤多元化养老服务。省发展和改革委员会、省人力资源和社会保障厅、省民政厅、省卫生健康委员会、省医疗保障局有关处室负责同志社会关注的热点问题回答了记者提问。

 

  养老服务高质量发展有了“顶层设计”

  省发改委社会发展处二级主任科员吕毅介绍说,江苏是人口大省、经济强省,进入老龄化早、老龄化程度高。作为综合协调部门,“十四五”及未来一段时期,省发展改革委将按照省委、省政府要求,认真做好积极应对人口老龄化国家战略的组织实施。

  经省委深改委研究同意,918日,省政府办公厅印发了《关于促进养老托育服务高质量发展的实施意见》,针对“一老一小”领域的突出问题,提出了5个方面23条政策措施。下一步,省发改委还会同省有关部门深入抓好贯彻落实。

  江苏省人社厅养老保险处处长朱华表示,“十四五”期间我省养老保险将持续推进扩面,推动参保扩面由注重扩大数量转向提质增效、量质并重。全省居民基础养老金省定最低标准由2015年的105元逐年提高到2021年的173元,居全国第8位,实现10年连调。下一步将鼓励有条件的用人单位建立企业年金制度,完善职业年金制度,建立个人养老金制度,推动养老保险第三支柱发展,在保基本基础上满足人民群众日益多样化多层次的保障需求。

 

  推动长期护理险在全省试点

  随着人口老龄化,失能失智老人逐年增多,目前全省有失能失智老人135万。如何减轻这部分家庭的负担?“建立长期护理保险制度是党中央为应对人口老龄化、健全社会保障制度作出的一项重要部署,重点解决重度失能人员长期护理保障问题。”据省医保局待遇保障处处长朱晓文介绍,2016年南通和苏州两市被列为国家长期护理保险试点城市,后又在徐州、无锡、常州、扬州、泰州等市开展试点。

  记者了解到,目前,我省长期护理保险参保人数超过4000万,近21万人享受待遇,基金累计支出约21亿元,年人均基金支出照护费用约7000元。下一步江苏将研究制定全省统一的长期护理保险改革推广方案,积极争取国家医保局、财政部同意,推动我省面上全部实施,力争在“十四五”中后期在我省全面建立长期护理保险制度。

 

  将养老院搬进家,把服务送上门

  在家门口幸福养老,是绝大多数老年人的心愿。省民政厅养老服务处副处长叶翔宇说,根据抽样调查,接近97%以上的老年人选择在家庭和社区接受养老服务。“目前全省共建成社区养老服务中心1.82万个,街道日间照料中心589个。‘十四五’末将实现街道综合性养老服务中心全覆盖。”叶翔宇说,此外将养老机构专业化的照料护理服务向社区家庭延伸,把床位搬回家,把服务送上门,满足高龄、失能老人在家接受专业照护的需求,目前已在8个设区市建成家庭养老床位1.4万余张。

 

  所有设区市设立1所三级老年医院

  健康是老年人最为关切的问题之一。省卫生健康委老龄健康处处长赵恒松介绍说,老年医院、护理院、老年医学科建设已经被列入对设区市高质量发展考核指标、列入持续解决民生突出问题重要内容和省政府民生实事项目,明确到2022年所有设区市设立1所三级老年医院、人口超50万的县(市、区)设立1所二级老年医院、所有县(市、区)建有1所以上护理院。我省包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系逐步建立。

       

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