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国投瞄准养老产业标准化
作者:   来源: 企业观察报  2016-10-17

  不出楼门就可以享受一层的美食餐厅,去二层的法式香榭丽舍大街上理发、购物,还可以去三层的医疗室做做推拿??它不是豪华酒店,而是一座针对失能、失智老人的,融合了中法特色的城市嵌入式养老机构。这里随处可见休息区,有自然光线的引导,墙壁的软包,各种设施的圆角设计,墙壁颜色的运用??不经意间的一个小细节体现着专业与品质。
 

 
  它离我们的生活很近,就坐落在北京最繁华的商业地段之一——西城区阜成门商圈,总面积约3万平方米,规划设计约318间房,按照不同的护理需求划分为重度失能、失智、高级照护等房型。它就是在国投集团原总部办公大楼基础上改造装修的北京国投大厦项目,计划于2017年竣工并正式运营。
  统计数据显示,包括养老及大健康产业已经成为当前全球最大的新兴产业。快速增长的老龄人口,催生出一些新的养老方式和投资机遇。2016年两会上,李克强总理在参加地方代表团审议时表示,“千万不要小看社会养老,这是朝阳产业,属于经济新动能。”对于目前的中国,养老问题已经是一个重大的民生问题,但由于土地、资金、劳动等生产要素长期供给不足,我国养老产业发展缓慢,市场发育程度低。虽然政策支持力度较大,但尚待落实到位。
  “民营经济干不了的,而国民经济又非常需要的,就是企业的国有资本需要进入的领域。”正是本着这样的原则,国家开发投资公司董事长王会生很早就关注到养老产业的发展。
  王会生说:“国有资本快速进入养老产业,可以把政府的力量、企业的力量、民间的力量、慈善公益基金的力量聚合起来,将养老住宅、金融、家服、消费、文化等产业带动起来,推动形成养老服务标准化,这有利于培育市场,形成公平有效的市场竞争,释放养老产业的增长潜力。”
  肩负国投发展养老、大健康产业重任的国投社会事业投资部总经理王坚朴在接受企业观察报记者采访时表示,国投在实践中,通过相关规范化体系的建立,正力争成为国家养老行业制度、规范创立的引领者。
 
  立足一线城市,小规模可复制
 
  立足国内一线城市及老龄化程度较高的中心城市,以机构养老为核心,以中高端市场为起步,逐步面向中等及以上收入人群,形成布局网络化、产品多样化、服务标准化的综合养老服务体系,逐步打造国内一流、国际领先的养老服务企业,同时积极布局养老全产业链,创建我国养老行业的知名品牌。这是国投养老产业的总体发展思路。
  按照“一线、高端、小规模、可复制”这一原则,国投的养老项目主要采取以租赁物业为主的轻资产方式运作。王坚朴表示,“未来10年,计划投资100家。”
  在这个大的框架下,国投近期养老产业规划的重点是“护养型”养老机构。主要服务于生活不能自理以及其他需要长期护理的老人,并通过内设医疗机构实现医养结合,将入住老人的护理需求和医疗需求有效衔接,提升养老服务的品质。以此满足护理型老年人的刚性需求。
  对于为什么选择一线城市,王坚朴解释说,针对老龄人口的布局,有两个重要的指标,一个是城市的老龄化程度,一个是人均可支配收入。“两个指标同时双高,是我们布局的重点。”老龄化程度高代表着刚性需求,表明养老需求旺盛,而人均可支配收入则决定了人的观念。他举例说,在某些区域就有类似的情况,一提到把老人送到养老院,就会被认为是不孝,而这种情况在全国老龄化程度最高的上海,却没有出现。
  “小规模就是以一个独立物业200个单元为主导,成为一个可复制的管理单元,总结经验并不断推广复制。”王坚朴说。按照上述原则,在国投近期的规划中,第一阶段(2016—2020年),将针对刚需老年人群,重点布局城市嵌入式医养融合型养老机构,通过快速复制方式,奠定公司养老产业发展的基础;第二阶段(2020年以后),随着经济发展和人们健康意识和观念的提升,适时启动适老型养老社区的投资和建设。
  今年5月启动的北京国投大厦养老项目便体现了这一规划的落地,也是国投养老产业的起步项目,王坚朴告诉本报记者,“北京养老项目是国投和法国团队合作的首个项目,对国投发展养老健康产业具有特别关键的重要意义,是历史性的第一步。”然而,可复制的显然不仅是项目本身,还有标准化的管理和对专业化队伍的培训。
 
  引进法日经验消化吸收 创造国投标准
 
  事实上,国投在养老项目推进过程中,一直在积极寻求与法国、日本等知名养老机构开展合作,将欧美日几十年积累和发展的具有领先优势的运营模式和服务体系引入中国,并与中国老人的实际需求相结合,形成国投未来发展养老服务产业的运行标准和规则。
  在探索与法国养老管理团队合作中,技术出身的王坚朴说, 他借鉴了工业投资领域中外合作的经验,将合资看作是一个引进、消化、吸收再创新的过程。因此,养老机构的负责人将由在法国本土具备多年养老院运营经验的资深人士担任,并根据项目的具体需求,配备在康复护理、膳食、人员培训等领域具有丰富经验的法籍专业人士进行指导。例如,根据法籍专家团队的建议,建筑功能上设置了较大比例的公共活动区和医疗康复区,进一步保证了居住品质和医疗条件。
  王坚朴说,学习吸收后成为国投自己的标准,才是复制的前提。
  法国投资方代表乐夫舍说,IDP公司在最近几年十分关注中国养老所面临的现实问题,因此与怀着相同目标的国投走到了一起。“我们合作,不只是做一个简单的项目,而是为了我们共同的使命而奋斗。”
  已有40年老年人护理服务领域经验和实践的乐夫舍,这样总结了法式养老机构的优势:
  法式养老机构首先要成为一个生活场所,然后才是护理服务场所,要最大限度地保证老年人的自主性与个人认知;其次,养老机构是一个集体,应当根据相应的规章制度运作;同时,无论处于失能或失智的何种状态,每一位住户都享受各自空间;医疗化是一个重要的数据支持,它能保证我们为老人提供特别的照料,否则,一切都将成为不可能。然而,我们也不应为此给予“过分关注”,应当为住户的生活留有空间,避免把住户当作病人;我们将致力于关注住户生活质量的主要方面,例如营养、睡眠、行动、集体活动;为了保证机构的长远发展,采取现场管理的方法;其关键词是:护理服务、医疗化并舒适惬意、亲情、关怀、尊重与人道主义。
  乐夫舍认为具有此种运营理念和价值观的院长是机构运营的重要保障。他说:“我们护理服务的职业道德是建立在对住户‘仁爱’的基础上。”
而再好的管理与运营理念也要适合当地的需求,王坚朴认为与法方合作中本地化过程的关键就是文化的融合。
  乐夫舍说,与国投的结合是共同合作的结果,需要做大量的沟通,分享双方的经验技术,在交流的过程中也了解了对方的文化。“我们通过咨询中法两国资深的专家,分析引进到中国养老机构的案例及意见,一点点不断完善法式护理与中国具体情况的结合。要知道这不只是一个简单的建筑项目,而是中国首个中法结合的养老机构,我们真正要打造的是一个为长辈带来幸福安康的温馨的地方。”
 
  产融结合,推动养老服务业发展
 
  除了养老以外,以医疗器械、医疗服务等为核心的大健康产业发展思路也在国投的战略规划之中,未来考虑采用基金投资的方式进入,并融入信托等金融手段,进一步完善公司的健康产业发展体系。
  在社会事业投资部成立时,王会生曾表示,公司开展社会事业,包含了养老产业、健康产业,以及为健康产业、养老产业做支撑的健康大数据、互联网、金融等一系列相关产业。“养老不仅是盖个房子、把老人送进去,而且是包含医疗、护理、康复、老年器材等在内的一系列产业。”
  王坚朴介绍说,在西方养老产业中很重要的是养护结合,这也是西方做得比较好的,其主要原因是因为有长期护理险。从日本长期护理保险制度中可以看到,通过社会保险模式,实现了个人与政府共担责任的普惠制护理服务;在责任主体方面,既体现中央集权又调动地方积极性;在保障对象方面,尽可能扩大覆盖范围、增强制度保障能力;在资金来源方面,采用现收现付制,具有较强的追求代际公平和收入再分配的特点;在护理服务方面,体现了预防优先和社会化、产业化的原则。
  王坚朴透露,虽然国投的养老、健康产业刚刚起步,但在综合布局中,正在酝酿“健康产业投资基金”,希望以小博大,用少量国有资本带动大量的社会资金和外资,这也是国投惯有的投资路径。
  关于推动养老金融的发展,王会生曾有这样一段总结:养老金融服务是养老产业的高端服务业,具有较大的市场需求和开发空间。国有企业具有金融资源和资金优势,推动养老金融服务业发展。一是推动住房反向抵押养老保险试点;二是探索“以房养老”模式;三是创新养老产业的融资方式;四是探索基本养老保险基金和全国社保基金、企业年金、个人储蓄养老保险基金与养老产业的有效结合和利用模式。
  正如IDP公司代表乐夫舍所言,谁都有老去的一天,我们的责任就是创造一个幸福养老的手段,永远不要忘记如果我们的长辈不幸福,我们同样也不快乐。通过我们已付出的努力及未来还需要做出的努力,我们相信将会为我们的父辈、孩辈、子辈、孙辈的幸福带来社会性的改变。
 
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