近日，中央全面深化改革领导小组会议通过全面放开养老服务市场的意见，要求引导社会资本进入养老服务业。业界一致认为，这是我国的养老产业摆脱“事业”性质，向多元化、专业化、市场化发展的信号，养老市场进入爆发式增长期。

　　民政部统计数据显示，截至2015年底，我国60周岁以上老年人口已达2.22亿，约占总人口的16.1%；65周岁以上老年人1.43亿，约占总人口10.5%。

　　老龄化程度的加剧使得单纯靠政府兜底的养老政策难以为继。同时，经济发展和长期财富积累带来的消费升级也让养老服务的需求变得多样化、个性化。在这一背景下，引入市场化机制及社会资本丰富养老服务尤为重要，全面开放养老市场势在必行。

　　据老龄委预测，中国老年产业的规模到2020和2030年分别将达到5万亿和22万亿。近日发布的《“健康中国2030”规划纲要》定下明确目标：到2020年，健康服务业总规模超过8万亿，到2030年达到16万亿。有分析认为，一个保障生命全周期的健康行动启程，一个以十数万亿计的健康产业正喷薄待出。

　　近年来，越来越多的上市公司也在瞄准健康养老这块“大蛋糕”。南京新百(600682.SH)是上市公司中较早“抢滩”健康产业的A股公司，今年年初正式开启“现代商业+医疗养老”双主业驱动的发展战略，全面加码医疗养老产业布局。

　　今年1月6日，南京新百公告披露，拟收购安康通84%股权、三胞国际100%股权、山东脐带血库76%股权。交易完成后，南京新百将持有安康通100%的股份、山东脐带血库76%的股份、三胞国际旗下Natali、Natali（中国）及A.S.Nursing Company的股权。业内人士分析，这是南京新百全面介入生物医疗、健康养老领域的重要落子。目前该项重大资产重组已获证监会受理。

　　值得注意的是，安康通是一家具有18年养老服务经验的居家养老企业。公开资料显示，安康通以自主运营的呼叫中心、自主研发的信息管理系统、专业化的家庭服务团队为基础，已经构建成了一条“互联网+大养老”的产业链。

　　据了解，目前我国已初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系。居家养老一直是我国养老服务体系中的重中之重，多地发布的“9073”养老规划中也提出，居家养老将占90%的比重。

　　但由于目前我国“4-2-1”的家庭结构，以及子女身居异地、工作忙碌等原因，空巢老人“老无所依”的情况突出。安康通相关负责人介绍，其居家养老服务可以让老人通过服务终端一键按钮获取紧急救援、康复医疗、家政服务三大系列近百项上门面对面的优质服务，也能让子女通过APP远程监测老人的身体状况，基本覆盖了老人居家养老的需求。同时，安康通还充分利用大数据分析、远程医疗等技术打造健康管理平台，为老人提供全方位的智慧养老服务。

　　近年来中央已连续出台多个文件吸引社会资本进入公共服务领域，政府购买养老服务做大做活养老服务产业的模式已在多地落地。过去几年间，安康通已累计为政府建立50个养老服务平台。仅今年，安康通就先后中标太原、宿迁、邳州、烟台等地12349民政服务平台项目，服务人数达281万。

　　业内人士认为，随着养老服务市场全面放开，未来政策对该产业的扶持力度加大，养老项目落地有望加速。之前社会资本参与公共服务领域范围较小，仍以融资支持为主，而随着市场的全面放开，社会资本将突破限制，进入更广泛的领域。

　　而同样作为南京新百收购项目的Natali，是全球领先的健康养老、远程医疗服务企业，在以色列当地居家养老市场拥有60%的市场份额。A.S.Nursing Company是以色列领先的居家护理服务公司，拥有30多年的服务经验。安康通相关负责人介绍，安康通正在与Natali、A.S.Nursing进行深度协同，将全球领先的健康养老服务理念和运营模式带入中国。

　　业内人士认为，全面放开养老服务市场后，服务价格更加透明化，竞争也会更加激烈，具有实力的企业将会脱颖而出。随着安康通养老服务范围扩大、服务系统升级，形成规模效应，在国家扶持养老产业发展的风口下，将进一步开拓业务蓝海，成为行业领跑者，打造南京新百未来的核心竞争力。