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代表委员做客山东台畅谈养老产业发展
作者:   来源: 齐鲁网  2017-02-13

  郭树清省长的政府工作报告中,专门提到养老——要推动公办养老机构改革,积极引导社会资本进入养老服务业,发展医养融合型养老机构,大力提升居家养老服务。
  2月6日中午,山东人民广播电台“两会特别节目”直播间迎来参加省两会的人大代表温永明和政协委员张宝健。两位都是当地养老产业的领军人物,都是社会资本、民营资本进入养老服务行业的先行先试者。他们积极参政议政,为产业发展建言献策。齐鲁网、新浪微博、闪电新闻客户端、51ting客户端、蜻蜓fm、喜马拉雅fm同时进行了音视频同步直播。

  
  张宝健:我要让我那里的老人乐起来!
  
  我们山东金河实业集团是化工产品起家,有35年的创业史。2008年国家提出“转方式调结构”以后,我们广泛考察分析,最后选择了养生养老、文化旅游行业进行转轨。2009年,我们集团公司依托烟台得天独厚的地理环境、气侯条件,全力打造坐落在烟台福山区的磁山温泉小镇。
  磁山温泉小镇占地面积3200亩,目前有磁山温泉、磁山酒楼、磁山会馆,还有磁山颐生苑养老中心、磁山国际旅游中心等数个法人企业。目前我们磁山颐生苑养老中心,已经拥有床位接近1000个,自己买房在那儿住养的接近200户。度假养老的200位老人,我们也采用住家养老、安养和旅游度假养老多种不同的模式。
  我们考虑养老产业,不单纯就是建一个养老院或一个养老中心,养老产业是一个大的产业,如何让老年人老有所尊、老有所获、老有所乐、老有所得,这些方面能够做一些大文章,既包括老年人所需要的各种服务设施,也包括老年人的理财等等等等各个方面。我们自己组建了一个吕剧团,老人们一起表演吕剧、京剧;建了老人活动中心,老人可以打打球,可以写写书法,可以绘绘画,可以看看书看看电影;我们也建设了一个烟台市爱国主义教育展览馆,有开国百位英雄人物的画像,有红军长征的大型写意画,还有建国300多位少将的书法和绘画,弘扬中国共产党伟大精神,弘扬红色文化,不忘初心。
  2016年我们着力打造了磁山的阴主文化,春秋战国的时候,姜子牙被分封为齐王,他就分封了八主,秦始皇三次祭拜阴主,汉武帝也到磁山去祭拜阴主,这个历史文化源远流长。并且在磁山的怀抱当中,明清两代出了75名进士。“甲骨文之父”王懿荣,他就在磁山脚下出生。磁山人才辈出,是个很有文化底蕴的地方。
  2015年我们磁山温泉小镇被评为国家“4A级旅游景区”。山上的空气环境,水环境都相当不错,我们就修建了一个7000多平方的阴主广场,为在住的业主、老人,还有游客,提供一个休闲娱乐的地方。
  我们所做的一切,就是让老年人觉得这里就是自己的家,所有的工作人员就像是自己的子女一样。颐生苑住了一个100多岁的八路军,他的性格很好。跟工作人员爱开个玩笑。工作人员称呼他爷爷,他说不用,叫我大哥!
  总之我要让我那里的所有老人乐起来!
  
  温永明:我们的特色是照顾失能老人!
  
  我做幼儿教育起家,从小孩的教育到老人的养老,这是一个很大的跨越。我常说,尽管养老产业它服务的是夕阳人群,但它是一个朝阳产业,有潜力,有远景。我看到了养老产业的春天!
  我在济宁高新区搞了一所养老机构,只有100多个床位,主要接纳一些不能自理的老人,我们的服务特色就是医养结合,比如老人大小便失禁的,我们有专门的特种护理,给老人挂尿袋;老人不能吃饭的,我们打鼻饲,在鼻子里边喂老人,像这种特色专业的护理,我们比较擅长。
  
  张宝健:社会资本做养老的没有盈利的…
  
  养老产业,在当今中国也是个新兴产业,到2020年,山东的60岁以上人员就有20%。养老服务业需求很大,但是从事养老的人员和企业,都是半路出家,自己摸索着干的。我们这个化工企业,做服务业,没有优势,而且养老行业初期投资巨大,据我所知社会资本做养老的,目前没有盈利的。但是我们企业应该有报效社会之心,有公益服务之心,需要把服务品牌做好。

  
  温永明:我的议案有两大痛点!
  
  养老服务业是惠民生当中的一种重要工作。目前省政府出台了很多促进养老服务业发展的文件,但是立法还是一个空白。目前养老服务业发展中,养老用地保障的问题、政府部门职责不明的问题、养老服务业融资渠道不畅的问题,是目前制约养老服务业发展的一个严重问题。
  比如,省政府每年给各地市下拨很多养老的专项土地指标,而且省政府有文件规定,养老机构的建设,可以使用划拨用地。但是各地市政府对这个民办养老机构建设使用划拨用地,都抱着一种不敢给、怕承担责任的思想;后来省政府又出台文件,养老机构采用购买使用出让用地,养老用地按照基准地价的70%来进行出让,但是我们养老用地应该划为医疗卫生慈善用地,但是在基准地价目录里面没有慈善用地基准地价,于是政府会把基准地价按比较高的基准让你购买,这样我们养老服务业用地拿地比较困难。
  养老服务业是一个投资大、回报慢的服务型行业。很多养老项目,因为没有融资渠道,养老项目投资不到位,很多功能不齐全,环境不够好,或者是中途就停止了进展,这是很可惜的。养老服务业的发展需要政府搭建一个融资平台,应该把养老项目纳入政府的PPP项目,这样就能享受到国家开发银行的政策性优惠待遇。这对我们养老项目发展,将会起到推波助澜的作用。但是现在民营养老项目能够享受国家开发银行PPP政策性贷款的非常少。
  “十三五”规划要求到2020年,我省每千名老人要拥有养老床位40张以上,现在我省养老床位的数量还有很大的差距。
  2017年是我省实施“十三五”规划最重要的一年,所以今年我提出了加快养老服务业,促进条例立法的议案。我希望能够通过我这个议案,加快养老服务业促进条例的立法,保障我们能完成“十三五”规划规定的养老床位数!
  直播结束,两位同行意犹未尽,约定互相参观各自的养老实业,取长补短,共同为这一惠及民生的事业而奋斗!

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