日前,从市卫生健康委员会获悉,为科学应对新时代中国人口老龄化,大力推进全市康养产业发展,经市政府同意,我市印发了《衡水市大力推进康养产业发展实施方案》。
《方案》指出,到2020年,全市康养产业年均增长10%左右,初步构建起具有衡水特色、满足群众基本需求的康养产业体系。服务能力明显提高,产业竞争力明显增强,形成较为完整的康养产业链;医养健康产业与相关产业跨界融合发展,产业带动效应初步显现;打造一批康养产业集群和知名品牌,康养产业对经济社会发展贡献率显著提高。
搭建康养产业支撑平台。积极承接京津健康养老功能,按照“医、护、养、学、研”一体化建设目标,建立一批医养结合机构,打造“衡水湖”康养产业平台;高标准打造滨湖新区中医药双创示范园,建设成为中国北方生态宜养地和中国健康医疗旅游目的地,形成“医、药、养、健、游”五位一体健康养老产业格局,为康养产业发展提供示范和经验。推动信息技术产业转型升级,构建“互联网+康养”产业发展模式,在衡水高新区打造有核心竞争力的康养产业“硅谷”,建设数据应用、康养产品、康养教研的康养创新平台。大力发展居家健康养老信息服务,推动疾病危险因素监测评估和老年保健、旅行健康保健等智能应用,为群众提供便捷、优质、高效的康养服务。建立政府部门人才培养联动机制,加快培养医学、康复、护理、营养、心理、社会工作等专业人才,为康养产业发展提供人才保障。鼓励和扶持护理院、康复中心、安宁疗护中心等医疗机构发展,完善治疗、康复、中期、长期护理服务链,推动医疗机构、养老机构资源互动融合,将符合规定的医疗机构纳入医疗保险定点范围,实现医疗、养老资源效益最大化。加强以农村特困人员供养服务机构为重点的农村养老服务设施建设,按照区域优化、布局合理原则,充分利用乡镇敬老院等现有资源,新(改、扩)建一批农村综合性社会福利服务机构。到2020年,基本形成覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的健康养老服务网络,基本满足老年人健康养老服务需求。
深化转型升级,培育健康产业。鼓励社会资本与国有资本投资公司合作,促进康养产业发展;鼓励采用政府与社会资本合作(PPP)模式共建康养服务机构;引导社会资本、金融资本投资发展各类康养产业机构,通过财政支持引导鼓励金融机构创新金融服务,拓展投融资渠道。围绕医药、食品、医疗器械、中医经方研发等领域,实施康养产业关键技术创新工程,推动医、养、旅、居、文、体科技创新。实施康养产业产学研用协同创新工程,统筹推进基础研究、产品研发成果转化,加快完善以企业为研发主体、科研院所为技术支撑、市场需求为导向、特色产品为核心的康养产业技术创新体系。建立市级康养产业重大项目库,谋划一批带动作用强、技术含量高、市场效益好的重大项目,在项目审批、要素保障等方面给予重点支持,并积极争取康养产业重大项目纳入国家重点项目名单。引荐北京高等学校、科研院所等单位来衡帮助创办科技型企业,依托衡水高新区、滨湖新区和我市省级经济技术开发区,整合资源要素,完善基础设施,建设一批康养产业制造园区;打造具有较强区域影响力的休闲度假、健康养生、体育健身、健康旅游等特色健康服务园区;加快园区整合、产业配套和要素聚集,打造一批总产值过亿、具有较强竞争力的康养产业园区。
实施康养品牌战略。积极融入“一带一路”、京津冀协同发展等国家战略,加强与京津、长三角、珠三角等发达地区康养产业合作;支持引进国内高端康养产业研发机构、总部或产业组织,培育区域品牌康养机构;到2020年,桃城区、冀州区、武强县、阜城县、滨湖新区打造一批产业特色鲜明、文化底蕴浓厚、生态环境优美、示范效应明显的康养特色小镇,形成以医疗、养生、休闲功能一体化,健康服务、健康产业、文化旅游、体育健身融合发展的集聚区。积极推广太极拳、八段锦、健身气功等传统养生运动项目。以医疗服务、健康养老、中医中药、体育健身、健康旅游、健康教育与管理、医疗器械与装备、健康食品和健康大数据等领域为特色优势,对标对表国家级品牌会展,发挥区域优势,推动康养会展业发展。提升中医药健康服务品牌,在滨湖新区以衡水市中医院新院区为依托,打造融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐于一体的中医药康养服务基地;联合北京市共同推进中医治未病健康促进工程,依托衡水市中医院治未病科,为治未病服务团队开通微信平台服务号,并形成统一方案、统一管理、统一评价的治未病服务体系;实施基层中医药服务能力提升工程,加强基层医疗卫生服务机构中医综合服务区(国医堂)建设,为人民群众提供便捷、有效的中医药服务;支持社会力量举办中医医疗机构、中医经络按摩馆、太极运动馆、养生馆等,开展中医特色治疗、康复理疗、针灸推拿、情志养生等服务项目,实现集团化发展或连锁化经营;积极推动建立中药产业上档升级,大力推进现代中药工业发展,为中医药人才提供创新创业平台,强化覆盖全产业链的发展格局。