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2018年度养老产业十大关键词
作者:   来源: 搜狐  2019-01-22

  2018年,悄然过去。这一年,发生了太多太多的事情。对于房地产业来说,这或许是低迷消沉的一年;对于体育迷来讲,莫过于世界杯的疯狂;对于喜欢文学和电影来人来看,金庸和斯坦李的逝世令人惋惜……那么,对于我们养老人来说,2018年留下了什么?又带走了什么?
  我国老龄化呈现出“速度超快、规模超大、程度超高”的“三超”特点,但国家在应对人口老龄化方面还存在不足。
  2018年,围绕着“养老”这一热点话题出现了很多“关键词”。这些“关键词”的背后,是对养老产业的鼓励与发展,更是对老龄化这个长远问题的推动解决。
  今天就带您一起回顾“2018年度养老产业十大关键词”。以下关键词排名不分先后
 
  放管服
 
  放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。“管”即公正监管,促进公平竞争。“服”即高效服务,营造便利环境。
  2018年8月,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议。其中提出,取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件,帮助解决土地、资金、人才等方面的难题,加强事中事后监管,营造公平竞争市场环境。
 
  智慧养老
 
  智慧养老是面向居家老人、社区及养老机构的传感网系统与信息平台,并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的,物联化、互联化、智能化的养老服务。
  2018年4月,国务院办公厅发布了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》。为了推动智慧健康养老产业发展和应用推广,决定组织开展第二批智慧健康养老应用试点示范工作。
  全国多地民政部门也不断探索,加大投入,引入多方资源,提升服务质量,全力打造智慧养老新格局,以期为老年人高质量的晚年生活提供保障。
 
  个税递延商业养老保险
 
  个人税收递延型商业养老保险,是由保险公司承保的一种商业养老年金保险,主要面向缴纳个人所得税的社会公众,公众投保该商业养老年金保险,缴纳的保险费允许税前列支,养老金积累阶段免税,领取养老金时再相应缴纳,这也是目前国际上采用较多的税收优惠模式。
  2018年5月,中国银行保险监督管理委员会颁布《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法》,明确了个人税收递延型商业养老保险业务基本的经营规范和监管要求。
  5月31日,首批经营税延养老险业务的保险公司名单公示,中国太平洋保险集团旗下子公司太平洋保险寿险位列其中。
  6月6日,该公司的4款税延养老险产品获准销售。
  6月7日,中国太平洋保险集团在上海签发我国首张个人税收递延型商业养老保险保单,投保客户为我国首架国产大飞机C919首飞机长蔡俊。这标志着酝酿多年的税延养老险政策正式实施。被誉为支撑中国养老保险体系“第三支柱”的个人商业养老保险,迎来了更加广阔的发展空间。
 
  养老金融
 
  大力发展养老金融,是在传统养老方式面临挑战的背景下,拓展新的养老模式、满足老年人多元化养老方式的必由之路。
  养老金融的概念界定为满足全体社会成员养老需求而开展的各种金融活动的统称,包括养老金金融、养老服务金融和养老产业金融。
  目前我国养老金融发展还处于起步阶段。发达国家大都构建了相对完善的养老金体系,并与资本市场很好地结合。我国养老金融的创新发展应重构养老金体系,夯实老年群体养老金收入;合理引导市场投资,增加老年财产性收入;扶持养老产业金融,创造良好的养老生活环境。
  而在养老金融中,养老目标基金与养老信托可谓是2018年发展的重点。
  养老目标基金是指以追求养老资产的长期稳健增值为目的,鼓励投资人长期持有,采用成熟的资产配置策略,合理控制投资组合波动风险的公开募集证券投资基金。简单的说,养老目标基金就是为了满足人们养老需求的基金,和股票型基金,货币型基金,债券型基金的性质相差不多,但专为养老设计。
  2018年8月,14家基金公司旗下养老目标基金产品正式获批。这意味着,基金业推出的管理老百姓养老金的产品方案正式落地。
  养老信托拥有信托财产独立、信托收益确定与持续以及保障信托财产等金融特征,这较好契合了养老理财具有的未来性、保障性以及持续性等特点。养老信托应当并能够成为应对老龄化挑战、发展养老金融产业的可行路径。
  2018年5月,远洋养老与中融信托联合推出养老合作信托计划。
  早在2014年,中信信托已推出我国首只养老信托。2018年10月,“中信信托•恒大南京恒康特定资产收益权投资集合资金信托计划”正式成立,拟募集资金20多亿元,用于投资恒大健康产业集团旗下的南京恒大养生谷项目特定资产收益权,这是中信信托与恒大健康共同探索健康养生产业的新举措。
  2018年10月,安信信托的“安颐养老信托”正式落地。
 
  CCRC养老社区
 
  由社区运营商主导,主打精细化管理和服务的持续照料退休社区(CCRC)成为了国际主流的养老模式之一。而CCRC在国内,已经发展成为了一种复合型养老社区,吸引了包括房地产公司和保险公司在内的大量资本进入。
  2018年7月,昱言养老主办了“全国优秀CCRC项目运营及营销主题沙龙”,基于昱言养老北京养老地图对北京养老市场总体情况进行研究数据分享,共同探讨全国优秀CCRC项目的经营情况、运营模式、营销推广等。
  8月17日,“全国CCRC发展模式研讨会”在北京市环球财讯中心成功召开。新华社中国经济信息社联合昱言养老邀请行业内多名专家,一起探讨了CCRC社区在中国的发展现状。
  2018年10月26日至28日,由清华大学、中国老年保健协会、interRAIChina联合主办,清华大学公共健康研究中心、燕达国际健康城承办,昱言养老工作室协办,PZ-Pruitt健康(养老)产业研究中心、中国建筑装饰协会、北京怡年老龄产业促进中心等数十家企事业单位支持的“2018清华大学长期照护国际论坛”在燕达国际健康城隆重举行。昱言养老创始人张坤昱带来精彩演讲——《CCRC发展正当时》,深度剖析了CCRC在我国的前景与发展。
 
  国家卫生健康委员会
 
  国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。
  2018年2月26日至28日,党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。
  3月21日,《深化党和国家机构改革方案》全文对外公布。其中提出,“将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合”,组建国家卫生健康委员会,不再保留国家卫生和计划生育委员会。
  7月30日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》,对国家卫健委的职责、内设机构和人员编制都作了规定,增加了老龄健康司、职业健康司、人口健康与家庭发展司、保健局。
  这标志着国家卫健委的职责方向转到了全民健康上,对养老事业发展非常有利。
 
  养老消费
 
  养老消费,是为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。
  2018年,消费是中国经济的一个重要关键词,扩大消费、消费升级已经成为社会经济发展的重点,在拉动经济发展的三驾马车中,消费是最强劲的一驾马车,2018年前三季度,最终消费支出对经济增长的贡献率为78%,而养老消费作为新兴消费的重要组成部分,也将是2018年中国康养产业发展最为重要的关键词。
 
  认知症
 
  认知症被认定为是一种全球性的、沉默的流行病,已经有些年头了。但仅仅从”老年痴呆症、失智症、Dementia、认知障碍症、阿尔茨海默病、阿兹海默症”这一系列从未停止的更名运动来看,就可想而知,认知症尚未被大众所普遍认识。也正是因为如此,认知症面临的最大挑战之一,便是不能及时、准确的诊断与介入治疗。
  值得庆幸的是,通过专业的护理还是可以有效地让认知症患者维持日常生活,延缓病症恶化的脚步。而这种专业护理,就落在了养老机构的身上。
  现在,我国不少养老机构都推出了针对失能失智老人的专业照护以及认知疗法。
  2018年7月26日,由燕达国际健康城、PZ-Pruitt健康(养老)产业研究中心、昱言养老工作室联合主办,北京大学国家治理与老龄产业政策研究课题组特别支持的“首届国际认知症照护探索与实践论坛”拉开帷幕。本届认知症照护专题论坛在参与人员广度及研讨内容深度方面均创国内认知症领域记录。
  2018年12月,PZ-Pruitt健康(养老)产业研究中心、昱言养老联合组织一批养老机构的管理人员,参加了香港认知症照护导师专业证书培训课程。通过为期5天的学习,大家对认知症有了一定的了解,增加了对认知症患者的专业护理的知识与技能。最主要的是,通过了解香港对于认知症照护的具体实务,促进了内地对于认知症照护的探索。
 
  星级养老院
 
  养老机构星级等级从低到高分为一星、二星、三星、四星、五星五个等级。
  评定办法规定,首先要遵守老年人权益保护法律法规,保护服务对象合法权益。其次,机构已依法成立并运营一年以上,近年内未发生服务质量、安全健康、环境保护等方面重大责任事故,未受到通报、处分、媒体曝光。此外,申请一、二星级的养老机构,须按照《北京市1-2星级养老机构服务标准制度文本(范本)》建立适用本机构的、较完善的标准体系,且有效运行6个月以上;申请三星级(含)以上的养老机构,须参照国家和本市养老机构服务相关标准,建立适用于本机构的、较完善的服务业标准体系,且有效运行6个月以上。
  2018年9月,北京市民政局发布了“关于《北京市养老机构服务质量星级评定管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知”。根据评定办法,养老机构星级评定工作依据养老机构等级评定国家标准和本市养老机构星级评定地方标准组织开展,星级等级从低到高分为五个等级。评定办法规定,三年内发生重大责任事故的,存在虐老欺老行为、造成恶劣影响的养老机构,将终止星级评定。
  9月29日,为加快建立全国统一的养老服务质量评价体系,推动养老机构规范化、标准化建设,民政部公布国家标准《养老机构等级划分与评定》(征求意见稿)。
  11月22日上午,北京市民政局正式发布《北京市养老机构运营补贴管理办法》(以下简称《办法》),本市养老机构补贴政策从单一补贴改为差异化补贴,失能老人和重度残疾人运营补贴每月增加100元到200元不等,养老机构星级越高补贴越多。据悉,《办法》自2019年1月1日起实施。
 
  会员制
 
  2018年11月20日,北京市民政局依据《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发〔2016〕91号)和《关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》(民发〔2017〕51号)精神,与市发展改革委、市公安局(消防局)、市财政局、市人力社保局、市规划国土委、市环保局、市住房城乡建设委、市农委、市卫生计生委、市工商局、市质监局、市食药监局、市金融局等14部门联合制定了《北京市养老服务机构监管办法(试行)》(以下简称为《办法》),目的在于,建立完善的养老服务监督体系,全面提升全市养老行业服务水平。
  该《办法》的核心是首次明确提出了针对“会员制”养老服务机构的管理要求,原文如下:“除利用自建或自有设施举办的养老服务机构外,严禁实施会员制。会员制收费额度原则上不能超过经营者可抵押物估值。会员费不得投资风险行业。”
  2018年,宜华健康半年报中披露的亲和源养老业务板块营收达到2.02亿元,毛利达到6949万元,净利润为7741万元,净利率高达38.28%。亲和源模式告诉我们,养老会员制是成功的。
 
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