“PPP其实是一种生产方式，它会形成一种新的生产关系，调整养老产业的模式，政府再配置公共资产，拿出来给人们养老。”

　　“如何让渐渐衰老的父母颐养天年，让自己老有所养?”10月30日，出席第五届中国PPP发展(融资)论坛养老产业发展圆桌分论坛的嘉宾，就此展开探讨和交流。

　　中国老龄产业协会副会长张恺悌说，发展养老产业投入资金量大、投资回报周期长，这个本质特性已经在业内得到共识。包括像国企、央企、险资等已开始纷纷加入到这个产业发展当中，使其迅速完成了从单一产品向综合性产品的转变。

　　“人口老龄化并非社会老化，健康长寿意味着社会稳定和经济发达。”清华大学公共管理学院教授杨燕绥说，PPP其实是一种生产方式，它会形成一种新的生产关系，调整养老产业的模式，政府再配置公共资产，拿出来给人们养老。相关各方应该对这种新模式进行更深入了解，构建起PPP几方的良好互动关系，更好地推进养老事业和产业的发展。

　　在养老产业的发展中，如何做到政府既不缺位又不越位?民政部社会福利中心调研宣传部主任崔炜认为，PPP从本质上说是以市场化的手段达到公共目的，本身就具备双重属性。应该在合同体系里更加明确权责关系，通过立法，也可设置专门的PPP法庭解决争议，确保社会资本方的安全，同时保障公共利益的实现。

　　与会嘉宾认为，基础设施养老项目如果按照PPP来实施，市场所赋予企业经营灵活、成本优势等创新点，将会显著提高项目的效率，最终以更好的服务提供给社会。目前，养老产业的PPP实践还处在起步阶段，需要各级政府的高度重视，需要全社会共同努力，未来“PPP+养老”的结合一定会更完美，实现多方共赢。