“这是定位系统，这是求助键……”1月8日，在爱老幸福乐园12349便民直通车向阳社区点启动仪式现场，工作人员向前来领老年机的方树明老人介绍手机的各项功能，老人拿到手机后一脸喜悦。2013年，寿光市按照上级有关部门的要求，立足实际、超前谋划，依托社区信息服务中心，建立了由便民窗口、老年人呼叫救助指挥中心、数据中心和服务体系管理中心四大体系组成的12349居家养老服务平台。运行3个月，日均服务量100余件，回访率100%，满意率99%，12349民政服务热线成市民生活的好帮手。
运行3个月近2万名老年人享受贴心服务
老人突然犯病，家里偏偏没人，不用慌，按下家里座机的红色紧急SOS按钮，120救护车、社区工作人员和家人就会立马赶来;老人行动不便，需要做饭、洗衣、打扫卫生，拨打“12349”居家养老免费服务热线，签约家政公司第一时间“上门服务”;老人年纪大了，外出不小心迷路或走失，救助指挥平台利用陪护老人的手机，5分钟内便能确定详细地理位置……
2013年10月，本着政府主导、社会组织主办、企业支撑的原则，采取市场化的运营手段，投资100多万元，建立了12349民政公益服务热线，向全市居民提供居家养老、家政服务、社区导购等高效、优质、便捷的社会服务项目。该中心以社区为依托，以信息化为支撑，以“12349”便民服务直通车站点为纽带，整合社会组织服务实体，构建起覆盖13个城市社区、200个居民小区的便民服务网络。统筹社区实有人口登记资源，为老年人、弱势群体和普通居民提供紧急救援、生活帮助、主动关怀和实时定位等4大类200多项公益、公共和有偿服务。
目前，该中心有300多家企业加盟，150多名服务人员，开展居家养老服务活动2000多次，有近2万名老年人享受到贴心、周到的居家养老服务，在全市初步建立起电话一拨万事解决的直通车居家养老服务系统。
围绕居民需求为全市老人提供便捷服务
12349服务热线平台采取无偿提供中介信息服务，与服务企业市场化运作相结合的模式，让老年群体和城乡居民利用通信网络、智能呼叫、通讯工具拨打12349热线电话，工作人员根据求助者的不同需求，指令加盟入网12349信息平台的服务机构，为需求者提供紧急救援、康复护理、家政服务、日间照料、购物送货、组团旅游、洗衣理发等上门服务。
根据不同群体需求，积极实现有针对性的特色服务。借助社工协会和慈善总会，以政府购买服务的方式，扶持社会工作者、社区志愿者、慈善义工为日间独居老年人提供精神关怀、生活帮助等公益服务。统筹义工银行资源，每月定期为空巢老年人和失独家庭提供日间照料和生活护理等公益服务。利用信息化网络，有针对性地研发老年手机，根据老年人特殊需求，以短信、语音、定时定位等方式为老年群体提供公共服务。针对独生子女家庭日益增多的实际，打造紧急救援服务。协助医疗救援机构对突发疾病的老年人和重大安全事故实施紧急救援。整合行政区划资源和老年机数据资源，建立了GPS定位系统，对走失的老年人和弱势群体及时定时定位，提高救助效率。通过社会企业和相关中介组织介入，实现面向全体居民的有偿居家服务。针对网络信息化的日益普及,12349平台积极融合200多家企业，涉及家政维修、送货订餐、旅游交通等日常生活方方面面的服务，力求实现质优价廉、安全便捷的上门服务。
社区试点先行力争建立覆盖全市的养老服务平台
养老服务信息中心工作人员介绍，他们将不断完善热线的服务功能，创新居家服务的方式，更好地为全市老年人提供养老服务，力争把“12349”养老服务热线办成政府为全社会特别是为老年人提供养老服务、解决老年人养老后顾之忧的一个重要平台。
为确保养老服务平台取得实效，在前期充分论证的基础上，结合我市实际，确定在古槐、向阳、学院三个社区先行试点，运行过程中，对居民实际需求建立实时台账，分类整合信息，根据居民定期回访情况，淘汰不合格商家，引进优秀商家等，填充服务空缺，逐步推广，力争建立覆盖全市居民的居家养老服务平台。
（来源：寿光市老龄办）
