近些年，由人口老龄化带来的一系列养老问题引起各方关注。相对于城市而言，我国农村地区的人口老龄化问题更加严峻。在经济比较落后的村镇区域，由于大量青年劳动力的外出，空巢家庭、独居老人日益增加，老年人的日常生活照料等养老服务问题日益凸显。

研究表明，农村老年人口基数大，家庭自养能力差，精神文化生活匮乏。如何在充分尊重农村老年人居家养老意愿的前提下，建立和完善农村居家养老服务体系，成为当前农村社会养老服务体系建设中的一个重要议题。民政部在《“十二五”养老服务体系建设规划(2011—2015年)》中提出，要加快居家养老服务信息系统建设，利用信息化手段搭建高效的村镇居家养老服务信息网络和服务平台的建设迫在眉睫。

由于村镇地区的人口密度显著地低于城市地区，在道路条件受限、服务力量密度不足的村镇地区，对信息平台的专业服务力量配置、老人GPS定位、服务响应时间构成了明显的滞后，难以达到村镇用户的需求。同时，村镇地区的人群信息化水平与城市比较差距较大，用户终端产品必须要具备容易使用的特点才能在村镇地区普及推广。由于村镇地区的经济能力相对较弱，对服务及终端购买能力较弱，如何有效的建立并推广村镇养老服务信息化应用是亟须解决的问题。

目前，村镇信息化最有效的途径是利用3G/4G无线网络作为平台支持。通过居家养老服务与计算机网络、通信技术紧密结合，将居家老人日常生活需求、社区服务、社会服务提供商以及政府监督、管理紧密联系起来，利用便捷的语音专线，依靠丰富的、有质量保证的服务机构体系、紧急救援机制、数字信息管理系统等多种功能模块，实现“数网合一”；通过建立“医养结合一体化”的村镇居家养老信息服务平台，提高老年人的健康素养，改善健康状况，提升老年人的幸福指数。另一方面，也使得政府居家养老的财政投入能发挥长效作用，有力促进和谐社区的建设。

 

（来源：科技日报）