“我国现如今正处于人口老龄化‘发展速度快、数字规模大’阶段，二元经济体制的长期存在，使得城乡之间在整体生活水平和精神文化条件上均存在较大差异。在农村整体水平落后于城市的情况下，农村养老问题更不容忽视。”全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹在近日接受《法制日报》记者采访时认为，应采取多种措施解决农村养老问题，推动农村地区多元化养老服务健康发展。 据统计，中国60岁以上老年人口已近1．5亿，其中近六成分布在农村。到2035年，老年人口将达到4亿人，失能、半失能的老人数量会进一步增多。 基层养老院数量少，基础设施差，从业人员专业性差和待遇低；农村养老服务机构的运营成本相对较高且利润少，社会资本投入较少且积极性不高，而民办的养老机构因为收费标准高，让没有多少经济来源的农村老人望而却步……高明芹指出，当前的农村社会养老保障仍然不够完善。“应加大政府对农村养老的财政投入，提高农村老人的基本养老保障水平。”高明芹说。 

　　高明芹建议，在增加基层养老院的同时，加强职业院校老年养护专业的设置，加大对从业人员的专业化培养，并提高待遇，吸引更年轻、更专业化的人才加入到农村养老工作中。高明芹认为，可以借鉴一些地方的成功经验，比如居家养老服务站的建设，利用农村闲置的校舍和大队等公有资产，由村委会具体运作，重点为高龄、空巢和失能的老人提供生活、医疗、护理和文化方面的帮助。 

　　“国家有关部委应加大引导力度，让社会力量加入到养老机构序列，通过政策倾斜，适当给予土地、房屋、资金补贴、税费减免、贷款、税收等方面的优惠，鼓励和吸引有社会责任感的企业到农村办养老院。同时，开辟国家、集体、社会组织和个人的投资渠道，鼓励企事业单位、社会团体和个人等社会各界对农村养老服务提供资金帮扶。”高明芹说。