“民生问题无小事。民政工作一头连着政府、一头连着人民，就是要体现‘民’字特色。”近年来，日照市民政局在保民生领域着力补短板、兜底线、出实招，全市群众的获得感、幸福感显著提升。

　　打造15分钟，居家养老服务圈

　　随着经济社会的快速发展，人口老龄化的问题越来越突出。目前，日照市60岁以上老年人已接近65万，老龄化程度达到21%。养老问题已经成为越来越紧迫的社会问题。

　　对此，日照市民政局通过智慧养老服务平台，为居家老年人提供助餐、助洁、助医等定制服务，打造“15分钟居家养老服务圈”。年内计划每个区县培育社区居家养老服务组织不少于1家，新建农村幸福院25处，新建综合养老服务中心、日间照料中心15处，新增200张以上床位专业养老机构2家，新增养老床位1700张，每千名老年人拥有床位达到38.6张。

　　城乡社区是社会治理的基本单元，目前日照市已建设城市社区127个，农村社区389个，以社区为单元的城乡基层治理服务格局基本形成。但城乡社区建设好多工作还在探索中，需不断深化、完善。

　　对此，日照市民政局配套印发了日照市社区居民委员会依法自治事项清单、社区工作负面事项清单、社区工作者管理办法、社区工作者薪酬体系等文件。试点开展城市社区“一窗受理，全科服务”模式，努力打造共建、共治、共享的社区治理新格局。

　　据记者了解，日照市民政局计划在今年下半年，再召开养老服务和社区建设两个现场推进会，在全市提炼一批符合实际、可复制可推广的经验做法，并及时上升为政策。

　　重点任务分解成，80条具体项目

　　在日照市民政局采访，记者注意到这样一组数字——“123580”，它有着怎样的秘密？

　　日照市民政局党组书记、局长王录联告诉记者：“‘1’就是强化党建工作这个统领；‘2’就是贯穿‘创新、落实’两条主线；‘3’就是抓好三项落实举措，分别是挂图作战挂图督战、‘他山之石’学赶超、班子成员包保区县；‘5’就是突出抓好社会救助、养老服务、殡葬改革、社区建设、基层基础五项重点工作；‘80’就是量化考核80项工作项目。”。

　　围绕“创新、落实”，日照市民政局采取项目化、工程化的办法，对全年重点任务分解成80条具体项目，每个项目都明确了责任领导、责任科室和完成时限，并且专门制作了挂图作战分解图，挂在会议室的显要位置；对每个项目的进展情况实行周报、月晒、季度盘点、半年总结、年终总评，倒逼任务落实。同时，建立班子成员包区县制度，根据各个区县的工作现状和特点，梳理出不同的创新点和落实点，每名班子成员带领1名科长包1个区县，每月督导时间不少于1周，给区县出题目、交任务、压担子，层层传导压力，推动工作落实。

　　率先在全省实行，扶贫低保“两线合一”

　　现在，日照市脱贫攻坚工作已经进入关键阶段，民政部门在脱贫攻坚工作中担负着社会救助兜底脱贫的重要职责。

　　对此，日照市民政局率先在全省实行扶贫低保“两线合一”，将5000多名建档立卡贫困人口纳入低保。今年，将加快农村低保制度与扶贫开发政策的衔接，将那些靠自身能力难以摆脱贫困的人口及时纳入低保兜底范围。

　　目前，全市共有29278名建档立卡贫困人口被纳入低保。2019年，将城市低保标准由每人每月550元提高到590元，农村低保标准由每人每月395元提高到470元，农村低保标准比2018年增长19%。

　　此外，从7月1日起，日照市民政局将城乡特困人员基本生活费标准提高到每人每月830元和660元，照料护理标准按照自理、半自理、失能分别提高到每人每月300元、450元、900元。

　　与此同时，按照全省民政系统电视问政反映问题整改工作视频会议要求，全面开展2019年农村低保专项治理工作，认真落实困难群众主动发现机制，确保“应保尽保”“应救尽救”。