英媒称，根据经合组织2016年的一项经济调查，在以高科技进步著称的韩国，65岁以上的老年人几乎一半生活贫困。随着年轻一代照顾父母的儒家传统逐渐消失，约有四分之一的老年人独自生活。

　　据英国《每日电讯报》网站10月7日报道，李相俊（音）身高仅有5英尺，但这位韩国退休老人夜里仍然难以在他过去12年来一直称为家的狭小隔间里平躺入睡。76岁的李相俊是生活在仅有橱柜大小的房间里的数百名暮年老人中的一员，他们在首尔现代摩天大楼的阴影下，并排挤进了酷似兔子洞窟的凄凉旅社走廊里。

　　在东子洞的隔间屋村，一个退休老人聚居区，时间过得很慢，老人们在公园里孤独地坐着，或者拖着脚穿过破败的建筑物，然后在一个野营炉上做一顿简单的晚餐。和其他许多人一样，50多年前来到首尔的退休油漆工李相俊也不希望其经济困境给三个孩子造成负担。“他们忙着照顾自己的孩子。我不希望得到他们的任何支持。”

　　他的住处——里面有一张卷起的床垫、一台冰箱、风扇以及墙上拉根线作为临时衣橱——租金为200美元，相当于他每月领的国家养老金的三分之一。他和邻居共用厕所和淋浴间。

　　他说：“条件不好，但我不得不忍受。这里每个人的处境都跟我差不多。”报道称，东子洞的故事提供了一扇了解韩国老龄化社会所面临问题的窗口，而且它绝非独一无二。

　　报道还称，这在韩国许多老一辈人身上很典型，他们的艰苦奋斗使韩国变成了世界第12大经济体，但后来却没有得到经济好处。韩国保健和社会事务研究所副所长郑景姬（音）说：“价值观也发生了变化，例如个人主义……这也是城市化造成的——子女结婚或就业，居住在其他地方，老年人则希望住在故居里。”

　　她说：“独居的老人会面临护理问题、经济焦虑、心理焦虑或孤独。”报道称，韩国是世界上自杀率排名第十的国家，大量老年人的自杀加剧了这种状况。报道还称，8月底，韩国达到了另一个不受欢迎的里程碑，正式成为“老龄社会”，根据联合国的定义，其所指的是为65岁及以上人口占总人口14%的社会。

　　根据韩国统计局的数据，这是世界上速度最快的此类社会转型。报道称，今年韩国的劳动年龄人口也首次出现下降，出生率仍然极低，这给总统文在寅的政府制造了一场“完美风暴”，文在寅政府正试图阻止韩国的人口灾难早在2026年就达到“超高龄”状态。

　　报道还称，韩国政府提议适度增加养老金，但必须达到一种微妙的平衡，以免给为福利开支买单的不堪重负的年轻一代增加压力。报道表示，老年人安全保障的缺失使得65岁的金昌（音）尝到了恶果，她过去是个成功的贸易商，但后来进行了一些糟糕的金融投资。

　　金女士还没有告诉她的兄弟姐妹和朋友，她现在住在东子洞的一间简陋小屋里。她在当地一家咖啡馆工作，退休老人在酷暑中蜂拥到这家咖啡馆享受空调。“一开始在这里工作很辛苦。我想着以前我很富裕的时候，一天天勉强地活着。现在我已经习惯了。”

　　金女士正试图重建自己的生意。她说：“老年人很难找到工作，但我想逃离。”报道称，但对大多数东子洞的老年居民来说，这个所谓的“隔间屋村”提供了最后一个避难所，他们至少可以找到同龄人为伴。

　　在该地区提供法律和医疗援助的一个援助组织的志愿者、74岁的金浩（音）说：“很多离开这里的老人最终自杀了，因为他们孤身一人，没有朋友，也没有邻居。”“老年人最终搬到这个社区，是因为他们没有其他可以依靠的人了。”

 

 

　　德媒称，在社会人口普遍老化情况下，部分亚洲国家面临老龄化社会带来的挑战。据德国之声电台网站9月2日报道，过去谈到亚洲国家，大多关注全球人口过剩的议题。如今亚洲许多国家的人口出生率跟不上人口老化速度，老龄化议题也成为区域挑战。

　　报道称，这个事实考验着各国的社会保障体系。在亚洲，除了印度之外，许多工业化国家和新兴国家的妇女拥有平均不到2.1个孩子。而“2.1”是维持人口自然更替的必要比率。面对这种局面，一些国家试图推出不同的政策来促进人口增加，但效果并不明显。

　　例如，伊朗的出生率在20世纪中期迅速下降，其曾经尝试过用政策主导生育，但还是难以提升出生率。为促进人口成长，伊朗在2014年前不提供免费的避孕措施，也禁止结扎；针对人口较多的家庭，还提供经济奖励。政府还出台其他措施，不过截至目前，伊朗妇女平均仍只有2个孩子。

　　相对地区国家，日本老龄化状况更为严重，有四分之一的人年龄超过65岁，而且这个比例正在上升。到2045年，日本目前的1.28亿人口预计将下降至1.12亿。2005年，日本设立了一个负责提高出生率的内阁职位。几年前，专家提出了一些想法，帮助消除阻碍人们结婚的障碍，并制定经济激励措施，但这些都没有提高出生率。

　　报道称，与印度和伊朗不同，日本的就业机会较多。许多公司试图通过提供额外津贴来吸引工人，像是提供休闲娱乐和更灵活的时间运用，到婚姻咨询和生育休假。然而，这些举措还是没有产生重大变化。这让部分公司开始准备全天候使用全自动装配线，甚至计划在未来让机器人和人工智能接管护理等需要人力的工作。

　　印度有大量的青年人口。然而，随着经济成长趋缓、生产线自动化以及农业部门的就业机会减少，印度面临的问题是国内的就业机会不足。与伊朗和日本不同，印度的人口成长率十分稳定，不会突然波动，即使总体趋势自1965年以来逐渐下降，印度的出生率在2040年以前预计都不会低于2.1的标准。

　　报道认为，在高举民族主义旗帜的莫迪总理领导下，印度未来也不太可能会限制人口增长。

　　资料图片：人口老化不但令日本劳动力面临短缺，也为养老政策带来压力。

 

 

　　日媒称，一项新的调查结果显示，日本人平均认为，人到了64.2岁时才算是“老年人”。这个门槛比5年前一项类似调查得出的62.4岁有所提高。这项调查是由总部设在东京的研究与发展公司进行的。

　　据日本共同社4月6日报道，该公司是在2017年10月进行的这项最新调查，它对东京及其周边地区3000名18岁至79岁的人进行了问卷调查。这家调研公司汇集了年龄在20岁到74岁的受访者的回答结果，并与2012年的调查结果进行了对比。

　　该公司称，在2012年的那次调查中，许多受访者认为，60岁开始就算是老年人了，因为这是许多日本公司强制退休的年龄。然而该公司说，在这次最新调查中，受访者给出的年龄有所提高，因为他们看到许多60多岁的人退休后仍在继续工作。

　　报道称，年纪越大的受访者给出的老年人起始年龄门槛越高。譬如，60岁到64岁的受访者给出的老年人起始年龄平均是65.2岁；从65岁到69岁受访者的答卷看，老年人起始年龄平均是68岁；70岁到74岁的受访对象给出的老年人起始年龄平均是70.1岁；而20多岁到50多岁的受访对象，他们的回答基本一致，即约63岁开始就算是老年人了。

 

 

　　人民网讯 日本老人对政治的影响力愈来愈大，最近3次众议院选举，20至29岁选民的平均投票率为39%，60至69岁者为75%。预计到2025年，约有6成选民都年过半百。

　　日本所采行对老人较优惠的“银发民主主义”政策使财政恶化，但有研究显示，年轻人比老人更不愿增税，只希望增加福利。所谓“银发民主主义”政治现象，是指人口因少子、老龄化，高龄选民比例增加，对政治的影响力也水涨船高。高龄选民多希望政客推动有利于高龄者的政策，却忽略年轻人的需求。

　　庆应大学教授鹤光太郎等人针对日本全国6128人调查有关税制和社会保障的想法，其中，20至29岁者有29%、60至69岁者则有40%认为，应该增税来加强社会保障。这项调查可看出愈高龄愈支持增税，银发族可能因已受到社会保障的恩惠，故选择增税和充实社保的配套办法。相对的，20至29岁者最支持“不增税但要扩大社会保障”，占35%。

　　此外，财政总合研究所的广光俊昭针对477名10至79岁的人，进行有关假想的国家财政政策之二选一的调查。一是，30年后再增加负担，30年后将消费税从10%提高到25%，年金给付从月领10万日元降到5万日元。二是，两代人共同负担，将消费税提高到20%，年金给付额一直维持为7万日元。结果67%30至39岁的人及54%60至69岁的人支持不同世代共同分担。广光表示，“政策选择是以个人利害得失和公共判断存在的”。不过，也有分析人士指出，政治家只是任意地揣测银发族的想法，如果好好说明的话，银发族也愿意接受某种程度的增加负担。

 

 

　　日媒称，日本总务省发布的2015年人口普查显示出地方老龄化进一步加剧的情况。年轻一代移居到以东京为代表的城市地区的趋势仍未扭转，地方的平均年龄正在逐渐提高。一个人独居的家庭首次超过整体的三分之一，家庭面貌也在明显发生变化。

　　据《日本经济新闻》中文网10月27日报道，少子老龄化最为严重的是秋田县。75岁以上人口的比率高达18.4％，比全国平均水平高出5.6个百分点。此外，平均年龄达到51.3岁，在全国范围内首次突破50岁。

　　秋田县综合政策课负责人感叹：“在县内找不到大学和就业岗位，很多年轻人迁移至东京圈。由于年轻人流失，儿童也在减少，少子化在加速，陷入了恶性循环”。

　　少子老龄化还不断波及城市地区。埼玉县75岁以上人口的比率达到10.6％。虽然低于全国平均水平，但相比5年前的增幅达到2.4个百分点，在全国居于首位。此外，千叶县和神奈川县的增幅也分别达到2.3个百分点、2.1个百分点。这是因为在高速增长期移居东京圈的一代已经达到75岁以上。

　　报道称，老龄化的加剧正在推动独居家庭的增加。独居家庭的比率超过三分之一，家庭的平均人数仅为2.33人，减少了0.09人。东京都为1.99人，首次低于2人。

　　尤其是高龄女性的独居情况更加突出。按年龄来观察女性独居家庭会发现，70多岁达到19.6％，比例最高。同时80岁以上也高达19.0％。女性平均寿命长于男性，在丈夫先去世后过着独居生活的情况似乎很多。

　　另一方面， 20～39岁的男性独居家庭占整体的近40%。日生基础研究所的斋藤太郎表示，“可支配收入较多的年轻单身者增加，具有推高消费的效果，但没有孩子的人增加，长期来看不利于经济”。

　　同时也出现了积极迹象。二战后一直保持上升的30～39岁男性的未婚率在2015年降至38.9％，与5年前相比下降1个百分点。如果未婚率持续下降，可以使少子化得到缓和。

　　外国人口达到175万人，比5年前增加约6％。占总人口的比例达到1.4％，提高了0.1个百分点。按国籍来看，中国人明显增加，占整体的约30%。除了留学生增加之外，大企业以全球化和劳动力短缺为背景积极招聘外国人也是原因之一。

 

 

　　日媒称，日本老龄化严重，人口已现减少趋势。如果劳动力减少，不管“安倍经济学”的金融政策如何量化宽松，日本经济规模也将缩小。为应对老龄化，日本正从延迟退休年龄、提高出生率、促进女性就业、提升劳动生产率、接纳外国人等多个方面摸索对策。

　　日本经济新闻网10月10日刊登题为《日本商讨接纳外国农民》的报道称，日本政府开始讨论利用国家战略特区，放开农业领域接纳外籍劳动者。接纳对象限定为拥有一定实际务农经验的专业人才，将支付不低于日本人的薪资。此前日本主要在城市地区引进高端外籍人才，今后将扩大到地方的基础产业，平衡经济发展。

　　在10月4日召开的日本国家战略特区咨询会议（安倍晋三主持）上进行了相关讨论。秋田县大潟村和长崎县向国家战略特区的工作小组提出了在农业领域接纳外籍人才的方案。日本政府力争在2017年的例行国会上提出国家战略特区法修订案。

　　具体制度将参考目前特区内允许外国人从事家政服务的条款。外籍劳动者将作为出入境管理法的特例允许入境，同时需要满足在原籍国等拥有一定务农经验，以及具有基本日语能力等条件。

　　日本当地的农业协同组合等机构将作为接纳窗口，向农业生产法人和农户派遣相关外国农民。初步设想由外籍人才的原籍国提供其具有实际务农经验的证明材料，日本的农协等向其支付不低于日本人的薪酬，并提供培训机会。方案还包括限定雇用合同和录用期限等内容，比如仅限直接雇用全职人员等。

　　日本接纳具有实际经验的外国农民，意在防止廉价劳动力的流入，导致日本生产者的收入减少。截至2016年2月，日本的务农人数为317万人，较10年前减少了208万人。65岁以上务农人员在整体中的占比由38%上升到了47%，人手严重短缺。

　　日本从1993年起实行“技能实习”制度，外国人可以在工作的同时学习专业技术，需要人手的农户接纳了大量没有务农经验的外国人。目前有2.4万外国人在农业领域工作。但该制度经常发生欠薪和工作环境恶劣等事件，被联合国等各方批评为强制劳动的温床。日本政府通过强制规定适当待遇的特区，将重心转向有农业经验的人才利用。

　　日本在考虑接纳外国农民时，设想由特区接纳的外国农民从事收获期不同的多种作物生产等。帮助日本生产者扩大经营规模或开拓海外销路等，实现日本强大农业。

　　包括放开外国人在特区从事家政服务等措施在内，日本政府此前将主要着眼点放在了大城市地区的外国人才引进。今后在提升地方骨干产业生产效率方面也要探寻使用外国人才的问题。

　　作为“劳动方式改革”的一环，安倍政府还在探讨在护理和建筑等领域接纳外国劳动者。有观点认为，由于仅限于人手短缺的领域，并且需要与对象国签订双边协定这一程序，因此由特区引进外国人才能产生立竿见影的效果，更加值得期待。