采购项目编号5101212019000306

　　采购方式公开招标

　　行政区划四川省成都市金堂县

　　公告发布时间2019-11-1410:42

　　采购人四川省成都市金堂县民政局

　　代理机构名称四川德鑫招标代理有限公司

　　项目包个数8

　　各包供应商资格条件A、B、C、D、E、F、G、H包件：一、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的相关规定；2、供应商单位及现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。说明：本次政府采购活动接受联合体投标（联合体投标时，提供联合体协议书原件，且联合体各方均应当符合以上第1条和第2条的相关规定）。二、禁止参加本次采购活动的供应商：1、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人截止至投标截止时间前一个工作日的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的政府采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商禁止参加本次采购项目。3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商禁止参加本次采购项目。

　　标书发售方式现场报名购买。招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转让）。获取招标文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信（注明项目名称、项目编号、包件号、联系人等信息，加盖单位公章），经办人身份证复印件；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。如为联合体投标，介绍信中需明确牵头人和成员，并加盖联合体各方公章。

　　标书发售起止时间2019-11-1509:00到2019-11-2117:00

　　标书售价（元）300.00

　　标书发售地点成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1909室

　　投标截止时间2019-12-0510:00

　　开标时间2019-12-0510:00

　　投标地点成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室

　　开标地点成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室

　　采购人地址和联系方式金堂县迎宾大道一段388号，沈女士，028-69267242。

　　代理机构地址和联系方式成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室，028-83912303。

　　采购项目联系人姓名和电话陶女士、徐女士，028-83912303。

　　预算金额（元）9450000.00

　　招标文件<附件

　　采购品目名称其他服务

　　行业划分O819

　　招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质一、项目概述：按照《四川省民政厅办公室关于做好2019年省级养老服务业发展补助重点项目建设的通知》、《成都市民政局关于下达2019年全市民政工作目标任务的通知》及《成都市人民政府办公厅关于进一步完善困难老年人基本养老服务补贴制度的意见》要求，金堂县民政局拟采用公开招标方式为金堂县2019年困难老年人政府购买居家养老服务选择合格供应商，承担本次居家老养服务工作。本项目分8个片区实施，每个片区1个包件，共8个包件，每1个包件招1名合格供应商。二、服务对象及补贴标准：（一）服务对象：1.特殊困难老人政府购买居家养老服务项目：具有金堂县户籍的60周岁及以上低收入家庭中的失能老人、失智老人、伤残老人，计划生育特殊家庭老人，散居特困老人以及80周岁及以上的低收入家庭高龄老人。低收入家庭是指低保家庭或低保边缘家庭。2.困难老年人基本养老服务补贴项目：具有金堂县户籍的60周岁及以上低保家庭中的老年人和低保边缘家庭中的中度失能及重度失能的老年人。（二）补贴标准：1.低保家庭中评定为能力完好和轻度失能的老年人，低保边缘家庭中评定为中度和重度失能的老年人，补贴标准为每人每月50元。2.低保家庭中评定为中度失能的老年人，补贴标准为每人每月300元。3.低保家庭中评定为重度失能的老年人，补贴标准为每人每月500元。4.低收入家庭中的高龄老人、失能老人、失智老人、伤残老人、计划生育特殊家庭老人及散居特困老人，补贴标准为每人每年300元。老年人能力评估按照《老年人能力评估标准》（MZ/T001-2013）执行。人数统计表，详见附件。▲三、服务内容，详见附件。四、服务要求：1、应接入金堂县养老服务信息平台，按平台要求对养老服务进行信息化管理，接受信息化监管。2、运用金堂县养老服务信息化平台结算服务资金。3、对每个服务对象要进行需求调查，建立个性化的服务方案，实行菜单式的管理服务。4、服务工作人员要服务热情、态度和蔼，不得对服务对象吃、拿、卡、要。5、中标人对服务中发生的安全、责任事故及纠纷、过错承担一切责任。6、所有服务项目记录台账，服务影像资料，必须真实，不得弄虚作假，并接受县财政、民政、审计等部门的监督、检查。7、开通服务热线，提供24小时的电话应急服务。8、配备相应设施、设备、统一标识、统一标准。五、项目运行与管理：1、中标人按照国家有关规定建立人员管理、财务管理、档案管理、安全生产管理等制度。2、中标人应引进先进的服务理念，购置相应的设施设备，因地制宜制定符合金堂实际的服务项目、服务标准，优化工作流程，将政府购买服务做好做实。3、中标人应根据所服务的老年人生活自理能力等级组建一支养老服务的队伍，养老服务人员应招聘金堂籍城乡居民，为金堂县城乡居民提供就业岗位，管理人员和服务人员应持证上岗或岗前培训后上岗，并在服务中不断进行培训。4、中标人应在金堂县建立居家养老服务网点，为服务对象提供方便快捷服务。5、中标人应按相关的要求与工作人员签订劳动合同、购买社会保险，按时支付工作人员的工资、福利待遇。6、中标人应加强对工作人员安全教育及管理，应为工作人员购买意外伤害险。7、中标人在服务过程中自觉接受县民政局等相关部门的监督。六、评估方式及结果运用：（一）评估方式：县民政局及委托的第三方评估组织对服务商的日常服务情况和对投标文件的执行情况进行评估，具体评估细则详见《金堂县2019年困难老人政府购买居家养老服务项目评估实施办法》（附后）。（二）评估结果运用：1.评估得分为90-100分的，评为优秀，支付项目当季度完成实际服务总金额的100%，全年评估均为优秀的由县民政局出具项目完成优秀证明。2.评估得分为70-90分的，评为良好，支付项目当季度完成实际服务总金额的80%。3.评估得分为60-70分的，评为合格，支付项目当季度完成实际服务总金额的60%。4.评估得分为60分以下的，评为不合格，不予支付项目当季度完成实际服务金额。七、商务要求：1.服务期限：合同签订生效后12个月。2.付款方式及时间：服务费按季度支付，支付金额以每季度完成的实际服务费总额为基数，根据第三方评估等级相应支付比例计算出的金额。3、验收办法：中标供应商与采购人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。4、验收标准：按国家相关规定以及采购人招标文件的服务内容和要求、中标人的投标文件及服务承诺与合同约定标准进行验收。说明：商务要求和▲号条款为本项目实质性要求，不允许负偏离（▲号条款按第三章格式要求提供承诺函）。

　　资格预审公告链接

　　备注1、公告期限为5个工作日。2、计划号：19-177号，预算总金额：9,450,000.00元（其中A包件预算金额：1,047,000.00元；B包件预算金额：1,335,900.00元；C包件预算金额：1,150,200.00元；D包件预算金额：1,091,100.00元；E包件预算金额：957,900.00元；F包件预算金额：1,116,000.00元；G包件预算金额：1,067,400.00元；H包件预算金额：1,684,500.00元）；政府采购品目编码及名称：C99其他服务。3、落实的政府采购政策：促进中小型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）发展（本项目实行固定价格采购，不涉及供应商报价，价格折扣无法落实）。4、文件售卖咨询：杨女士，电话：028-83995998；保证金咨询：邓先生，电话：028-61626823。5、政府采购监督管理机构（金堂县财政局）联系电话：028-84151055。6、供应商信用融资：（1）、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书、合同向银行提出贷款申请（具体内容详见“川财采[2018]123号”）。（2）、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标（成交）供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资（具体内容详见“成财采[2019]17号”）。

　　PPP项目标识否