根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局确认书临[2020]131号批准，现就杭州市余杭区塘栖镇人民政府的居家养老服务项目进行（线上电子招投标）公开招标，欢迎国内合格的供应商前来参加。

　　一、项目名称：居家养老服务项目

　　二、招标编号：KLZFCG2020-001-1

　　三、采购组织类型：分散采购委托代理

　　四、采购方式：公开招标

　　五、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

　　杭州市余杭区塘栖镇人民政府的居家养老服务项目，分为三个标项，具体内容和相关要求详见招标文件“第三部分 项目技术规范和服务要求”。本招标采购文件内如未明确为哪个标项要求，即为所有标项的共同要求和内容，如已明示为哪个标项的具体要求，即按相关要求执行。

　　本项目分为三个标项，供应商可自行选择其中一个或者二到三个标项响应投标，但供应商中标只能中一个标项，开评标根据标项顺序开启并进行评审，如中标单位已中第一标项，则自动失去其他标项的投标响应资格。

　　第一标项服务村社为：柴家坞村、超丁村、超山村、泰山村、塘栖村、西苑村、华城社区、酒店埭社区、南苑社区；

　　第二标项服务村社为：河西埭村、宏磻村、莫家桥村、三星村、唐家埭村、西河村、乐苑社区、广济路社区、枇杷湾社区、莲花社区；

　　第三标项服务村社：东小河社区、西小河社区、水北社区、邵家坝村、塘北村、三文村、西界河村、丁河村、丁山河村。

　　六、投标供应商资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

　　（1）具有独立承担民事责任的能力；

　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力；

　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2、投标供应商特定资格条件：

　　（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

　　（2）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；

　　（3）公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体；

　　（4）本项目谢绝联合体投标。

　　七、招标文件的获取：

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取；

2、地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；

3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；

4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；

5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

　　注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

　　八、各标项投标截止时间：2020年04月27日13时00分00秒止；

九、投标地点（线上电子投标）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）；

　　十、各标项开标时间：2020年04月27 日13时00分00秒；

　　十一、开标地点：杭州市公共资源交易中心余杭分中心4号开标室（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼）

　　十二 、投标保证金：无。

　　十三、在线投标响应（电子投标）说明

1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作通过“政府采购云平台”参与，在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；

3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。

5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。

6、“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商及政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”获取方式：供应商账号密码登陆政采云平台后点击我的的工作台，然后点击“服务中心”后下拉框内找到“帮助文档”点击打开在搜索处直接查找即可找到帮忙文档及视频进行查看。

　　十四、其他事项：

1、本项目公告期限：5个工作日。

2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

3、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。

4、书面质疑受理地点（建议邮寄形式送达）：杭州市余杭区临平街道东大街7号中都写字楼4F01，联系人：闻家晨，联系电话：0571-86162303，15867114900，邮箱:940028172@qq.com。

5、投诉事项：投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，地址：杭州市余杭区临平东湖中路236号余杭财税大楼；联系电话为0571-89180113。

　　十五、联系方式：

1、采购人：杭州市余杭区塘栖镇人民政府

　　联系人：郑弘磊      联系电话：0571-89025926  

　　地址： 杭州市余杭区塘栖镇人民政府。

2、委托代理：杭州凯莱缔博建设管理有限公司

　　联系人：张舒健    联系电话：0571-86162303  

　　地址：杭州市余杭区临平街道东大街7号中都写字楼4F01。

3、同级政府采购监督管理部门

　　同级政府采购监督管理部门：杭州市余杭区财政局

　　联系人：杜国强     联系电话：0571-89180113，传真：0571-89180113

　　地址：杭州市余杭区临平东湖中路236号余杭财税大楼。