项目概况
唯亭街道居家养老服务项目的潜在投标人应在苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼获取招标文件,并于2020年10月10日14点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:SZCH2020-WT-G-002
项目名称:唯亭街道居家养老服务
预算金额:
人民币(大写):伍佰万元整
人民币(小写):¥5,000,000.00
最高限价:无
采购需求:
(一)项目背景
唯亭街道居家养老服务中心运营(服务中心场所设在街道怡邻社区公建配套用房内,面积约300平方米。另外,在高浜社区设立1个分站点)。
1、为具有苏州工业园区唯亭街道户籍(并且居住在唯亭街道区域内)的居家养老政府援助、补助对象提供居家上门服务,包含日常照料、家政服务、商务服务、健康服务、精神慰藉等养老服务内容。属于居家养老政府援助对象的老年人,日常生活需要半护理的每户每月享受36小时、日常生活需要全护理的每户每月享受48小时免费生活照料服务;属于居家养老政府补助对象的老年人,每户每月享受3小时免费生活照料服务。
居家养老政府援助对象指:日常生活需要介助或介护的城乡五保供养对象中的老年人;需要介助或介护的低保和低保边缘孤寡老人;需要介助或介护的市级以上劳动模范老年人;需要介助或介护的重点优抚对象老年人;需要介助或介护的归国华侨老年人;需要介助或介护的“二无”困难老人;需要介助或介护的无子女照顾或子女残疾的困难老人;需要介助或介护的独生子女家庭对象中的困难老人。
居家养老政府补助对象指:80周岁(含)以上老人及70周岁(含)以上计划生育特别扶助对象。
2、唯亭街道目前预测政府援助对象约30户,补助对象约1900户。政府援助对象、补助对象根据经民政部门审批确定的正式名单为准。实际人数可能会增加或减少,请投标单位在投标时综合考虑此类风险。
3、居家养老政府援助、补助标准,可能会根据市政府政策的调整而做出相应调整。
4、做好服务中心的日常管理包括内部环境卫生、设施设备维护等事宜;配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等安保工作(但不含老人人身、财产保管责任)。
5、居家养老服务中心节假日正常安排服务工作。
6、居家养老服务中心运营应建立虚拟养老信息系统,投标单位可使用自己单位的成熟系统或苏州工业园区虚拟养老信息系统。(运营中所有信息系统内容需备份至招标人处)
7、开发居家养老政府援助和补助对象。
7.1需开着居家养养老式服务,由服务对象自主选择服务项目,任何项目均需明确服务时间与价格。
8、做好居家养老基本公共服务(免费),至少包括四项内容:
8.1建立信息档案(街道居家养老政府援助、补助对象的老年人,一人一档)
8.2签约老年人健康档案动态管理
8.3安全隐患排查和评估(每年一次对签约老年人进行居家安全隐患排查和评估)
8.4老年人防摔培训服务(每年至少四次)
8.5其它可以支持的公益性服务
9、健康指导
依托医疗卫生服务机构,引入专业医疗资源,为老年人建立个人健康档案,开展慢病管理,提供健康咨询、知识讲座、康复指导、养生保健、健康体检、健康操等健康服务支持。
服务要求:
9.1为社区内80周岁及以上的老年人建立个人健康档案,定期更新,为有需要的老年人提供体检报告解读,开展老年人慢病管理。
9.2建立医疗应急机制,与附近医疗机构建立联系制度,以便在发生紧急情况时能及时予以救助。
9.3日常为签约老人提供测体温,量血压,测血氧、脉率、心电等基础健康服务,专业医疗设备由成交单位提供。
9.4每月至少举办一次健康知识讲座,内容包括:老年疾病预防、伤害预防、自救与急救、健康生活、运动养生、营养膳食、食品安全等健康知识,加强老年人健康宣教。
9.5每两月举办一次专科医生大型义诊活动。
9.6根据社区老年人的实际需求,拓展健康服务:成交后与医疗卫生机构签署合作协议,开展医疗巡诊;引进专业医疗保健机构,为老年人提供中医康复理疗服务等。
(二)项目服务要求:
1、具备满足各岗位需求的人员;
2、团队具有丰富的运营管理经验;
3、建立服务标准和管理制度、保障机制;
4、制定合理的薪资标准,自负公司或组织内管理人员及服务人员的薪资(含一切福利待遇、保险等);
5、负责添置项目运营过程中应服务内容需要而增加的用品用具;
6、上门服务的一切设施设备由中标人负责。
(三)项目实施方案要求
本项目实施方案由投标单位根据招标文件评分细则要求,提出各自的计划方案,进行详尽的描述、承诺。至少应包括以下内容:
1、总体构想
2、总体目标和成效指标
3、服务计划及相应成本分析
4、日常管理制度设计
5、监督和考核评估办法
6、应急措施和安全保障措施
7、组织架构、人员配备
(四)项目监管要求
1、项目执行过程中投标单位须接受购买方的检查要求,并于每月末向购买方递交项目工作总结和下个月工作计划,项目过半后须向购买方准时递交项目中期报告。
2、项目结束后投标单位须向购买方提供台账、项目决算表、项目总结报告等相关数据资料,并配合需求方开展项目终期评估和财务审计。
(五)项目风险防范要求
因客观原因,项目管理团队核心骨干成员,不能参加项目工作,项目管理团队应有符合项目要求的后备人员,立即投入项目工作,不应影响项目进度和质量。
(六)其他要求:
1、唯亭街道居家养老服务中心运营:国家最新公布的相关法律法规规定的最低标准≤报价要求≤30元/小时。
2、唯亭街道居家养老服务中心运营所需服务管理人员不得少于6人,服务人员由投标单位根据项目实际情况安排人员。
3、服务过程中因投标单位责任所造成的经济损失或其他损害由投标单位按实际金额赔偿或承担相应的法律责任。
4、合同终止时,应将所有的服务记录等档案资料交给采购人。
5、居家养老政府援助和补助对象根据经民政部门审批文件确定的正式名单为准,居家养老政府援助、补助对象由民政部门审批后,由中标方与接受服务的老年人签订服务协议。超出援助、补助标准的则由签约老年人自费支付;不在援助、补助对象范围内的老年人,则实行有偿居家服务,由中标方单独与老年人自行签订服务协议,不在本次招标范围,但服务价格应与援助、补助对象标准一样。
6、其他优惠补助政策按照苏州市相关文件执行。
7、唯亭街道提供养老服务运营基本办公场所、办公设备和水电、固定电话及通讯网络费用。
合同履行期限:两年,具体起止时间以街道书面通知为准。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无。
3、本项目的特定资格要求:无
三、获取招标文件
时间:2020年9月15日至2020年9月22日,每天上午9:00至11:30,下午13:00至16:00(北京时间,法定节假日除外)
地点:苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼
方式:现场或邮寄出售(除法规规定的特殊情形外,售出后概不退回)。以邮寄方式获取招标文件的,潜在投标供应商须经采购代理公司确认合格后汇款,否则获取费用不予退还;因邮寄而导致获取资料的原件、复印件等相关文件的遗失等责任与采购代理公司或采购人无关,由获取单位自行承担。
售价:每套300元,如需邮寄另加50元特快专递费。
标书款汇款地址:苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼
收款单位:苏州诚和招投标咨询有限公司
银行账号:8314122601346
开户银行:上海浦东发展银行苏州分行沧浪支行
获取招标文件咨询电话:0512-65196851
获取招标文件汇款咨询电话:0512-65161790钱会计
获取招标文件时须提供投标供应商的《营业执照》副本复印件并留存(需加盖获取招标文件单位的公章)。
注:未按上述方式获取招标文件的供应商,不得参与本项目投标。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020年10月10日14点00分(北京时间)
地点:苏州工业园区公共资源交易中心(苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本采购信息公告媒体:苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网。
2、政府采购监督电话:0512-69996918
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称:苏州工业园区唯亭街道办事处
地址:苏州工业园区展业路18号
联系方式:0512-69996957(吴佳宁)
2、采购代理机构信息
名称:苏州诚和招投标咨询有限公司
地址:苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼
联系方式:0512-65161796、0512-65161672
3、项目联系方式
项目联系人:刘琦、张宬
电话:0512-65161796、0512-65161672
苏州诚和招投标咨询有限公司
二〇二〇年九月十五日